Αλλαγές στο νομοθετικό πλαίσιο για άτομα με αναπηρία
(ΑμεΑ), τον νέο ρόλο των Δήμων για τις αναπηρίες, την λειτουργία των Κέντρων
Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π) και άλλες διατάξεις.
N.4331/2015
ΦΕΚ Α'
69/02-07-2015
Ο
ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Εκδίδομε τον
ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή:
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
ΜΕΤΡΑ
ΑΝΑΚΟΥΦΙΣΗΣ ΓΙΑ ΤΑ ΑΜΕΑ ΚΑΙ
ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ
ΤΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ (ΚΕ.Π.Α.)
Άρθρο
1
Ένταξη στα
προνοιακά προγράμματα οικονομικής ενίσχυσης Ατόμων με Αναπηρία.
Το άρθρο 46
του ν. 4025/2011 (Α΄ 228) αντικαθίσταται ως εξής:
«Άρθρο 46
1. Όσοι
ενδιαφέρονται να ενταχθούν στα προνοιακά προγράμματα οικονομικής ενίσχυσης
Ατόμων με Αναπηρία, καθώς και οι δικαιούχοι των οποίων η ισχύς των γνωματεύσεων
ή πιστοποιητικών αναπηρίας έχει λήξει, εξετάζονται υποχρεωτικά από 1.9.2011 για
την πιστοποίηση του βαθμού αναπηρίας τους από τις Υγειονομικές Επιτροπές
ΚΕ.Π.Α. για τη χορήγηση ή την παράταση οικονομικής ενίσχυσης ή άλλης προνοιακής
παροχής. Η εξέταση αποτελεί προϋπόθεση για τη χορήγηση ή την παράταση
οικονομικής ενίσχυσης ή άλλης προνοιακής παροχής.
Για την
ένταξη στα προνοιακά προγράμματα οικονομικής ενίσχυσης Ατόμων με Αναπηρία γίνονται
δεκτές και οι γνωματεύσεις της Α.ΣΥ.Ε. ή της Α.Ν.Υ.Ε. ή της Α.Α.Υ.Ε. ή της
Ανώτατης Υγειονομικής Επιτροπής της Ελληνικής Αστυνομίας ή της Ανώτατης
Υγειονομικής Επιτροπής του Πυροσβεστικού Σώματος σε ισχύ που έχουν εκδοθεί από
τους αιτούντες για άλλη αιτία, εφόσον πληρούνται με βάση αυτές οι ιατρικές
προϋποθέσεις του κατά περίπτωση αιτούμενου προνοιακού προγράμματος οικονομικής
ενίσχυσης.
2
Ιουλίου 2015
1. Από
1.10.2015 η διαδικασία ένταξης στα προγράμματα οικονομικής ενίσχυσης Ατόμων με
Αναπηρία, όπως αυτή προβλέπεται από τις κείμενες διατάξεις, πραγματοποιείται
από τη δημοσίευση του παρόντος στο Φύλλο Εφημερίδος της Κυβερνήσεως μέσω των
Δήμων και των ΚΕ.Π.Α., ως εξής:
α)
Υποβάλλεται αίτηση του ενδιαφερομένου με τα απαιτούμενα κατά περίπτωση δικαιολογητικά
στο Δήμο μόνιμης διαμονής του, άλλως σε περίπτωση που δεν υπάρχει μόνιμη
διαμονή, αρμόδιος καθίσταται ο Δήμος που εδρεύει στην έδρα της οικείας
περιφέρειας.
β) Μέσα σε
τριάντα (30) ημέρες από την υποβολή της αίτησης ο Δήμος ενημερώνει τον αιτούντα
εάν πληροί ή όχι τις προϋποθέσεις με βάση τα απαιτούμενα διοικητικά έγγραφα,
όπως αυτά προβλέπονται από τη νομοθεσία που διέπει την αντίστοιχη παροχή
ένταξής τους σε ένα ή περισσότερα από αυτά.
γ) Σε
περίπτωση που ο αιτών είτε δεν ανταποκριθεί στην υποχρέωση συμπλήρωσης των
ελλειπόντων στοιχείων κατά το α΄ εδάφιο της παραγράφου 2 του παρόντος είτε δεν
πληροί τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις ένταξής του σε πρόγραμμα οικονομικής
ενίσχυσης εκ− δίδεται διοικητική πράξη απόρριψης του σχετικού αιτήματος από τον
Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Κοινωνικής Πολιτικής του Δήμου μόνιμης κατοικίας ή
του Δήμου που εδρεύει στην έδρα της οικείας περιφέρειας αντίστοιχα.
δ) Εφόσον
κριθεί ότι ο αιτών πληροί τις σχετικές προϋποθέσεις παραπέμπεται στην αρμόδια
Υγειονομική Επιτροπή με τυποποιημένο Ειδικό Σημείωμα (παραπεμπτικό), στο οποίο
αναγράφονται αναλυτικά οι απαιτούμενες ανά παροχή ιατρικές προϋποθέσεις.
ε) Η
διαδικασία υποβολής αιτήματος για την ένταξη στα προνοιακά προγράμματα
οικονομικής ενίσχυσης Ατόμων με Αναπηρία ολοκληρώνεται με την υποβολή σχετικής
αίτησης στα ΚΕ.Π.Α. βάσει του ανωτέρου ειδικού σημειώματος παραπομπής του β΄
εδαφίου της παραγράφου 2 του παρόντος και την εξέταση του αιτούντος από την
οικεία Υγειονομική Επιτροπή. Η προνοιακή παροχή ή η οικονομική ενίσχυση χορηγείται
από την ημερομηνία υποβολής της σχετικής αίτησης στο Δήμο.
στ) Η
διαδικασία ένταξης σε ένα ή περισσότερα προγράμματα οικονομικής ενίσχυσης
Ατόμων με Αναπηρία ολοκληρώνεται με την προσκόμιση από τον αιτούντα στην
αρμόδια υπηρεσία χορήγησης αυτών της «Γνωστοποίησης Αποτελέσματος Πιστοποίησης
Ποσοστού Αναπηρίας» από τα ΚΕ.Π.Α..
ζ) Κατά την
προσκόμιση της «Γνωστοποίησης Αποτελέσματος Πιστοποίησης Ποσοστού Αναπηρίας»
από τον ενδιαφερόμενο οι αρμόδιες υπηρεσίες θα διενεργούν υποχρεωτικά έλεγχο,
με ανάκτηση αυτής μέσω της σχετικής ηλεκτρονικής υπηρεσίας του Ι.Κ.Α.−Ε.Τ.Α.Μ..
2. Από 1.10.2015 η διαδικασία
παράτασης των προνοιακών παροχών καθορίζεται ως εξής:
α) Η
καταβολή της οικονομικής ενίσχυσης στα Άτομα με Αναπηρία διακόπτεται
αυτοδικαίως από την επομένη της ημερομηνίας λήξης της ισχύουσας γνωμάτευσης.
β) Η αρμόδια
υπηρεσία χορήγησης των προνοιακών παροχών υποχρεούται τρεις (3) μήνες πριν από
τη λήξη ισχύος της προηγούμενης γνωμάτευσης να ειδοποιεί εγγράφως τους
δικαιούχους για επανυποβολή του αιτήματος χορήγησης των προνοιακών παροχών,
κατά την ίδια ως άνω διαδικασία.
γ) Η έναρξη
καταβολής της προνοιακής ενίσχυσης στην περίπτωση της παράτασης χορήγησης των
προνοιακών παροχών εκκινεί από την επομένη της λήξης της προηγούμενης παροχής
του επιδόματος μόνο στην περίπτωση που ο δικαιούχος υποβάλλει στην αρμόδια
υπηρεσία τα απαιτούμενα δικαιολογητικά εντός προθεσμίας έξι (6) μηνών από την
ημερομηνία λήξης της προηγούμενης γνωμάτευσης, άλλως η καταβολή της παροχής
άρχεται από της αιτήσεώς του στην αρμόδια υπηρεσία του Δήμου.
3. Οι αρμόδιες υπηρεσίες
χορήγησης των προνοιακών παροχών δύνανται αυτεπάγγελτα ή κατ’ εντολή της
Γενικής Γραμματείας Πρόνοιας να διενεργούν τακτικούς ή έκτακτους επανελέγχους
διοικητικής ή και ιατρικής φύσεως των καταβαλλόμενων οικονομικών ενισχύσεων. Αν
από τους ελέγχους διαπιστωθεί ότι καταβλήθηκαν ή καταβάλλονται αχρεωστήτως ποσά
οικονομικών ενισχύσεων σε μη δικαιούχους, οι αρμόδιες υπηρεσίες προβαίνουν σε
αναζήτηση αυτών, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, ή στο συμψηφισμό τους με
τυχόν καταβαλλόμενα ποσά στο ίδιο πρόσωπο για άλλη προνοιακή παροχή.
4. Με απόφαση του Υπουργού
Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης ρυθμίζονται επιμέρους
θέματα εφαρμογής του παρόντος, τυποποιούνται τα σχετικά έγγραφα, εναρμονίζεται
η ορολογία των απαιτούμενων ιατρικών προϋποθέσεων για καθεμία από τις
προνοιακές παροχές με την ορολογία του εκάστοτε ισχύοντος Ενιαίου Πίνακα
Προσδιορισμού Ποσοστού Αναπηρίας, όπως και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τα
ιατρικής φύσης ζητήματα χορήγησης των προνοιακών παροχών.»
Άρθρο 2
Ρύθμιση
θεμάτων ΚΕ.Π.Α.
Η παρ.
1 του άρθρου 6 του ν. 3863/2010 αντικαθίσταται ως εξής:
«1. Από
1.9.2011 δημιουργείται Κέντρο Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.), υπαγόμενο στη
Διεύθυνση Αναπηρίας και Ιατρικής της Εργασίας της Διοίκησης του Ι.Κ.Α.−Ε.Τ.Α.Μ.,
για την εξασφάλιση της ενιαίας υγειονομικής κρίσης όσον αφορά στον καθορισμό
του βαθμού αναπηρίας των ασφαλισμένων όλων των ασφαλιστικών φορέων,
συμπεριλαμβανομένου του Δημοσίου, καθώς και των ανασφάλιστων, για τους οποίους
απαιτείται πιστοποίηση της αναπηρίας. Οι Γνωστοποιήσεις Αποτελέσματος
Πιστοποίησης Ποσοστού Αναπηρίας που εκδίδονται για κάθε νόμιμη χρήση από το
Κέντρο Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.) γίνονται υποχρεωτικά δεκτές και είναι
δεσμευτικές για τους ανωτέρω φορείς και υπηρεσίες του Δημοσίου. Με κοινή
απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
και των συναρμόδιων Υπουργών, που εκδίδεται μέσα σε έξι (6) μήνες από τη
δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εναρμονίζονται οι
κανονιστικές διατάξεις για τη χορήγηση των πάσης φύσεως παροχών, επιδομάτων,
οικονομικών ενισχύσεων, διευκολύνσεων ή απαλλαγών στα άτομα με αναπηρία,
αρμοδιότητάς τους, με το θεσμικό πλαίσιο ΚΕ.Π.Α., προς εκπλήρωση του σκοπού της
ενιαίας υγειονομικής κρίσης κατά τα ανωτέρω.
Η εναρμόνιση
μπορεί να περιλαμβάνει την τροποποίηση ή την κατάργηση των διατάξεων που
ισχύουν για τα θέματα αυτά, καθώς και τη ρύθμιση θεμάτων που αφορούν τα αρμόδια
όργανα, τις προθεσμίες, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και κάθε άλλο σχετικό θέμα.»
Άρθρο
3
Κατάργηση
παραβόλου για την εξέταση σε ΚΕ.Π.Α. για ανασφάλιστους και αιτούντες προνοιακών
επιδομάτων αναπηρίας
Η παρ.
5Β του άρθρου 6 του ν. 3863/2010, όπως ισχύει, αντικαθίσταται ως εξής:
«5Β.α) Για
κάθε περίπτωση εξέτασης από την Πρωτοβάθμια ή Δευτεροβάθμια Υγειονομική
Επιτροπή ΚΕ.Π.Α. αποδίδεται στο Ι.Κ.Α.−Ε.Τ.Α.Μ. το ποσό των 46,14 ευρώ, όπως
αυτό καθορίζεται στη Φ40021/26407/2051/2006 (Β΄ 1829) απόφαση του Υπουργού
Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας από τους ακόλουθους φορείς:
αα) τους
παραπέμποντες Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, για τους ασφαλισμένους τους,
ββ) το
Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης από τις
πιστώσεις του προϋπολογισμού του Υπουργείου για τους ανασφάλιστους, τους
άπορους και για όσους ζητούν τη χορήγηση προνοιακού επιδόματος αναπηρίας, καθώς
και για τυχόν επανεξετάσεις ήδη χορηγηθέντων προνοιακών επιδομάτων αναπηρίας.
β) Οι Φορείς
Κοινωνικής Ασφάλισης καταβάλλουν το ποσό για το σύνολο των ανά μήνα
εξεταζόμενων περιστατικών, μέχρι το τέλος του επόμενου μήνα, σε ειδικό
λογαριασμό του Ι.Κ.Α.−Ε.Τ.Α.Μ. βάσει συγκεντρωτικών καταστάσεων που
αποστέλλονται από τις κατά τόπους Γραμματείες ΚΕ.Π.Α..
γ) Οι
υπηρεσίες χορήγησης προνοιακών παροχών αποδίδουν, στο τέλος κάθε εξαμήνου,
απολογιστικά στο Ι.Κ.Α.−Ε.Τ.Α.Μ. το σύνολο των οφειλόμενων ποσών για τα
παραπεμπόμενα από αυτές περιστατικά που εξετάζονται από τις Υγειονομικές
Επιτροπές ΚΕ.Π.Α., βάσει σχετικών καταστάσεων που τους γνωστοποιούνται από τα
αρμόδια ΚΕ.Π.Α..
δ) Οι
ανασφάλιστοι πολίτες προσκομίζουν στις αρμόδιες υπηρεσίες των ΚΕ.Π.Α. Βιβλιάριο
Υγείας Ανασφαλίστου (Β.Υ.Α.), όπως αυτό προβλέπεται σε σχετική κοινή υπουργική
απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομικών,
Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και
Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Υγείας. Οι άποροι προσκομίζουν το βιβλιάριο απόρου.
Όσοι ζητούν τη χορήγηση προνοιακού επιδόματος αναπηρίας προσκομίζουν γνωμάτευση
ΚΕ.Π.Α. σε ισχύ που πιστοποιεί ποσοστό αναπηρίας τουλάχιστον 50%, άλλως από 1.10.2015
το τυποποιημένο Ειδικό Σημείωμα (παραπεμπτικό) που εκδίδεται από την αρμόδια
υπηρεσία της Πρόνοιας, όπως αυτό ορίζεται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του παρόντος
νόμου.»
Άρθρο
4
Ειδική
Επιστημονική Επιτροπή – Ενιαίος Πίνακας Προσδιορισμού Ποσοστών Αναπηρίας
(Ε.Π.Π.Π.Α.)
1. Η παρ. 1 του άρθρου 7 του ν.
3863/2010, όπως αυτή τροποποιήθηκε και ισχύει, αντικαθίσταται ως εξής:
«1.
Συγκροτείται Ειδική Επιστημονική Επιτροπή η οποία καθορίζει με εκατοστιαία
αναλογία, για όλους τους Ασφαλιστικούς Φορείς και το Δημόσιο, σε Ενι− αίο
Πίνακα Προσδιορισμού Ποσοστού Αναπηρίας το ποσοστό αναπηρίας που συνεπάγεται
κάθε πάθηση ή βλάβη ή σωματική ή ψυχική ή πνευματική εξασθένηση ή η συνδυασμένη
εμφάνιση τέτοιων παθήσεων ή βλα− βών ή εξασθενήσεων, καθώς και οι υποτροπές αυτών.
Η Ειδική Επιστημονική Επιτροπή καθορίζει, επίσης, και τις παθήσεις για τις
οποίες η διάρκεια της αναπηρίας των ασφαλισμένων καθορίζεται επ’ αόριστον,
σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. Η επιτροπή απαρτίζεται από:
α. Τον
Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ως πρόεδρο,
β. τον
Γενικό Διευθυντή Κοινωνικής Ασφάλισης, με αναπληρωτή τον Προϊστάμενο της
Διεύθυνσης Κύριας Ασφάλισης Μισθωτών και Ασθενείας του Υπουργείου Εργασίας,
Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης,
γ. Το Προϊστάμενο
της Διεύθυνσης Αναπηρίας και Ιατρικής της Εργασίας του Ι.Κ.Α.− Ε.Τ.Α.Μ., ως
μέλος, με τον αναπληρωτή του,
δ. έναν
καθηγητή Καρδιολογίας Ιατρικής Σχολής της ημεδαπής, ως μέλος, με τον αναπληρωτή
του,
ε. έναν
καθηγητή Νευρολογίας Ιατρικής Σχολής της ημεδαπής, ως μέλος, με τον αναπληρωτή
του,
στ. έναν
καθηγητή Ωτορινολαρυγγολογίας Ιατρικής Σχολής της ημεδαπής, ως μέλος, με τον
αναπληρωτή του,
ζ. έναν
καθηγητή Οφθαλμολογίας της Ιατρικής Σχολής της ημεδαπής, ως μέλος, με τον
αναπληρωτή του,
η. έναν ιατρό
παθολόγο προερχόμενο από το Ειδικό Σώμα Ιατρών Υγειονομικών Επιτροπών, ως
μέλος, με αναπληρωτή έναν ιατρό πνευμονολόγο προερχόμενο από το Ειδικό Σώμα
Ιατρών Υγειονομικών Επιτροπών,
θ. έναν
ιατρό ορθοπεδικό, προερχόμενο από το Ειδικό Σώμα Ιατρών Υγειονομικών Επιτροπών,
ως μέλος, με αναπληρωτή έναν ιατρό ρευματολόγο προερχόμενο από το Ειδικό Σώμα
Ιατρών Υγειονομικών Επιτροπών,
ι. έναν
ιατρό χειρουργό από το Ειδικό Σώμα Ιατρών Υγειονομικών Επιτροπών, ως μέλος, με
αναπληρωτή έναν ιατρό ουρολόγο προερχόμενο από το Ειδικό Σώμα Ιατρών
Υγειονομικών Επιτροπών, ια. έναν ιατρό εργασίας, ως μέλος, με τον αναπληρωτή
του,
ιβ. έναν
ιατρό παιδοψυχίατρο που εργάζεται στις δομές αναπηρίας ως μέλος, με τον
αναπληρωτή του, ιγ. έναν εκπρόσωπο της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με
Αναπηρία (ΕΣΑμεΑ), ως μέλος, με τον αναπληρωτή του,
ιδ. έναν
ιατρό μέλος της Ελληνικής Ιατρικής Εταιρείας Αναπηρίας, Κοινωνικής Ασφάλισης
και Πρόνοιας (ΕΛ.Ι.Ε.Α.Κ.Α.Π.), με ειδικότητα ψυχιάτρου, ως μέλος, με τον
αναπληρωτή του,
ιε. έναν
ιατρό μέλος της Ελληνικής Παιδιατρικής Εταιρείας με ειδικότητα παιδονευρολόγου
ως μέλος με τον αναπληρωτή του με ειδικότητα παιδιάτρου.
Η Ειδική
Επιστημονική Επιτροπή δύναται να συγκροτεί ομάδες εργασίας επιστημόνων που
ασχολούνται με την αναπηρία προς υποβοήθηση του έργου της. Η λειτουργία της
επιτροπής διέπεται από τις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.»
2. Στο άρθρο 7 του ν. 3863/2010
προστίθενται παράγραφοι 3 και 4 ως εξής:
«3. O
Ενιαίος Πίνακας Προσδιορισμού Ποσοστού Αναπηρίας, καθώς και οι παθήσεις για τις
οποίες η διάρκεια της αναπηρίας των ασφαλισμένων καθορίζεται επ’ αόριστον,
αναθεωρούνται κάθε φορά, ύστερα από εισήγηση της Διεύθυνσης Αναπηρίας του
Ι.Κ.Α. − Ε.Τ.Α.Μ., με κοινή απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης
και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και των καθ’ ύλην αρμόδιων Υπουργών και ύστερα από
γνώμη της Ειδικής Επιστημονικής Επιτροπής.
4. Από την
έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου καταργούνται η δεύτερη, η τρίτη και η τέταρτη
υποπαράγραφος της παρ. 1 του άρθρου 16 του ν. 3846/2010, από τη φράση «Με
απόφαση του Υπουργού…» έως τη φράση «….παθήσεων».»
Άρθρο
5
Θέματα
Ιατρών του Ειδικού Σώματος Υγειονομικών Επιτροπών ΚΕ.Π.Α.
Το εδάφιο α΄
της παρ. 4 του άρθρου 10 του ν. 3812/2009 (Α΄ 234) αντικαθίσταται ως
εξής: «α. Οι ιατροί του Ειδικού Σώματος Υγειονομικών Επι− τροπών ΚΕ.Π.Α.».
Άρθρο
6
Εκπροσώπηση
Ε.Σ.Α. με. Α. και Α.Γ.Σ.Σ.Ε. στο Δ.Σ. του Ι.Κ.Α.−Ε.Τ.Α.Μ.
1. Το
πρώτο εδάφιο της περίπτωσης α΄ της παρ. 7 του άρθρου 77 του ν. 3996/2011
αντικαθίσταται ως εξής: «α. Το Ι.Κ.Α.−Ε.Τ.Α.Μ. διοικείται από δεκαεπταμελές
Διοικητικό Συμβούλιο, που αποτελείται από:…».
2. Η υποπερίπτωση ββ΄ της
περίπτωσης α΄ της παρ. 7 του άρθρου 77 του ν. 3996/2011 αντικαθίσταται ως εξής:
«ββ) Τρεις (3) εκπροσώπους των ασφαλισμένων που προτείνονται από τη ΓΣΕΕ, με
τους αναπληρωτές τους και έναν εκπρόσωπο των ατόμων με αναπηρία, που
προτείνεται από την Ε.Σ.Α.με.Α., με τον αναπληρωτή του.»
3. Η υποπερίπτωση δδ΄ της
περίπτωσης α΄ της παρ. 7 του άρθρου 77 του ν. 3996/2011 αντικαθίσταται ως εξής:
«δδ) Έναν (1) εκπρόσωπο των συνταξιούχων, που προτείνεται από την Ομοσπονδία
Συνταξιούχων Ελλάδος Ι.Κ.Α. και Επικουρικών Ταμείων Μισθωτών, με τον αναπληρωτή
του και έναν εκπρόσωπο των συνταξιούχων, που προτείνεται από την Ανώτατη Γενική
Συνομοσπονδία Συνταξιούχων Ελλάδος, με τον αναπληρωτή του.»
Άρθρο
7
Κατάργηση
της αναστολής καταβολής έξω ιδρυματικού επιδόματος παραπληγίας − τετραπληγίας
κατά τη νοσηλεία των δικαιούχων
Η υπ’
αριθμόν Φ11321/1119/79/27.3.2013 (Β΄ 909) υπουργική απόφαση παύει εφεξής να
ισχύει.
Άρθρο 8
Αντικατάσταση
του όρου «τυφλότητα» με τον ειδικότερο όρο «αναπηρία όρασης» στην κ.υ.α.
Δ29α/Φ.32/ Γ.Π.οικ.10806/529
Το άρθρο 1
της κ.υ.α. Δ29α/Φ.32/Γ.Π.οικ.10806/529 (Β΄ 1189) αντικαθίσταται ως εξής:
«Το δεύτερο
εδάφιο της παρ. 1 της υπ’ αριθμ. Π4γ/Φ.421/ Φ.422/ Φ.423/ Φ.221/ οικ.6286/1997
κοινής υπουργικής απόφασης «Τροποποίηση Κ.Υ.Α. καταβολής των επιδομάτων στα
τυφλά−κωφάλαλα−βαριά νοητικά καθυστερημένα άτομα και ανασφάλιστα τετραπληγικά −
παραπληγικά ακρωτηριασμένα» αντικαθίσταται ως εξής: «Γνωμάτευση Κέντρου
Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.) όπου θα πιστοποιείται η οπτική αναπηρία –
αναπηρία όρασης με ποσοστό αναπηρίας από 80% και άνω».»
Άρθρο
9
Παράταση
χορήγησης αναπηρικής σύνταξης
Το άρθρο 66
του ν. 4144/2013 (Α΄ 88), όπως αυτό ισχύει μετά τη συμπλήρωσή του με την παρ. 2
του άρθρου 8 του ν. 4237/2014 (Α΄ 36), όπως αυτή αντικαταστάθηκε με την παρ. 1
του άρθρου 141 του ν. 4251/2014 (Α΄ 80), αντικαθίσταται ως εξής:
«Άρθρο 66
Στις
περιπτώσεις λήξης του συνταξιοδοτικού δικαιώματος λόγω αναπηρίας και εφόσον
εκκρεμεί στις υγειονομικές επιτροπές ΚΕ.Π.Α. ιατρική κρίση, χωρίς υπαιτιότητα
των ασφαλισμένων, το δικαίωμα συνταξιοδότησής τους λόγω αναπηρίας παρατείνεται
για ένα εξάμηνο, με το ίδιο ποσό που ελάμβαναν οι συνταξιούχοι πριν από τη λήξη
του δικαιώματος, υπό την προϋπόθεση ότι για το δικαίωμα αυτό είχαν κριθεί από
την αρμόδια υγειονομική επιτροπή αναπηρίας, με ποσοστό αναπηρίας τουλάχιστον
67%. Εάν μετά τη γνωμάτευση των υγειονομικών επιτροπών ΚΕ.Π.Α., κριθεί ότι
αυτοί οι ασφαλισμένοι είτε φέρουν μικρότερο ποσοστό αναπηρίας από το
προγενεστέρως κριθέν είτε δεν φέρουν συντάξιμο ποσοστό αναπηρίας, οι
αχρεωστήτως καταβληθείσες παροχές αναζητούνται άτοκα, δια συμψηφισμού, με
μηνιαία παρακράτηση 20% από τις τυχόν χορηγούμενες συνταξιοδοτικές παροχές, ενώ
στην περίπτωση που δεν χορηγούνται παροχές, αναζητούνται σύμφωνα με τις
διατάξεις του Κ.Ε.Δ.Ε.. Οι ως άνω ρυθμίσεις εφαρμόζονται και για όλα τα
επιδόματα που χορηγούνται λόγω αναπηρίας, όπως, ενδεικτικά, προνοιακά, βαριάς
αναπηρίας, εξωιδρυματικό απολύτου αναπηρίας, καθώς και συντάξεις με αιτία την
αναπηρία, όπως, ενδεικτικά, συντάξεις θανάτου σε ανίκανα για κάθε βιοποριστική
εργασία παιδιά, ενώ για τον ίδιο χρόνο παρατείνεται η ιατροφαρμακευτική
περίθαλψη όσων εμπίπτουν στο παρόν άρθρο. Η ισχύς του άρθρου αυτού για όλα τα
πρόσωπα που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του λήγει στις 31.12.2015.»
Άρθρο
10
Tροποποίηση
του άρθρου 27 του ν. 1902/1990
1. Η περίπτωση δ΄ της παρ. 5 του
άρθρου 27 του ν. 1902/1990 αντικαθίσταται ως εξής:
«δ. Ο
ασφαλισμένος θεωρείται ανάπηρος ή μερικά ανάπηρος κατά την έννοια των
προηγούμενων εδαφίων, έστω και εάν η πάθηση ή βλάβη ή εξασθένηση σωματική ή
πνευματική είναι προγενέστερη της υπαγωγής του στην ασφάλιση, εφόσον όμως η
μεταγενέστερη της ασφάλισης αναπηρία φθάνει τουλάχιστον το 40% της κατά
περίπτωση αναπηρίας.»
2. Το άρθρο 9 του ν. 3863/2010
(Α΄ 115) καταργείται.
Άρθρο
11
Οριστικοποίηση
συντάξεων αναπηρίας
1. Οι προϋποθέσεις που
προβλέπονται στη νομοθεσία του Ι.Κ.Α.−Ε.Τ.Α.Μ., κατά το άρθρο 18 της υπουργικής
απόφασης υπ’ αριθμ. 57440/1938, όπως αυτή ισχύει, περί «Κανονισμού Ασφαλιστικής
Αρμοδιότητας Ι.Κ.Α.−Ε.Τ.Α.Μ.» (Β΄ 33) για την αυτοδίκαιη οριστικοποίηση της
χορηγούμενης σύνταξης λόγω αναπηρίας που ισχύουν για τους μέχρι 31.12.1992 ασφαλισμένους
του, εφαρμόζονται και για τους αντίστοιχους ασφαλισμένους Φορέων, Κλάδων και
Τομέων Κοινωνικής Ασφάλισης, αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής
Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, εφόσον από τις καταστατικές τους
διατάξεις ή άλλες διατάξεις της νομοθεσίας δεν υφίσταται σχετική πρόβλεψη.
2. Ο χρόνος συνταξιοδότησης λόγω
αναπηρίας και η υποβολή σε εξετάσεις από τις αρμόδιες υγειονομικές επιτροπές σε
χρόνο προγενέστερο της ισχύος της διάταξης της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου
συνυπολογίζονται για την κατά τα ανωτέρω οριστικοποίηση της σύνταξης λόγω
αναπηρίας.
Άρθρο
12
Ρυθμίσεις
θεμάτων ΟΓΑ περί συνοδείας Ατόμων με Αναπηρία (ΑμεΑ) δικαιούχων Λ.Α.Ε.
Στο τέλος
της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 3050/2002 (Α΄ 214) προστίθεται εδάφιο ως ακολούθως:
«Οι
συνταξιούχοι ΟΓΑ δικαιούχοι του Λ.Α.Ε. που λαμβάνουν προσαύξηση του ποσού της
σύνταξής τους λόγω απόλυτης αναπηρίας ή τυφλότητας ή επίδομα παραπληγίας−
τετραπληγίας ή πάσχουν από νοητική αναπηρία, σύνδρομο Down, εγκεφαλική παράλυση
και συμμετέχουν στα προγράμματα κοινωνικού και ιαματικού τουρισμού, καθώς και
στο εκδρομικό πρόγραμμα εφόσον δεν έχουν μέλη οικογένειας δικαιούχους του
Λ.Α.Ε., έχουν τη δυνατότητα να συνοδεύονται από τρίτο πρόσωπο, στο οποίο
χορηγείται σχετικό δελτίο του Λ.Α.Ε. συμμετοχής στο ίδιο πρόγραμμα.»
Άρθρο 13
Περιπτώσεις
συνδρομής σε ΑμεΑ παροχών αναπηρίας και αμοιβών για την ένταξη στην απασχόληση
Τα Άτομα με
Αναπηρία (ΑμεΑ) τα οποία συμμετέχουν σε προγράμματα κατάρτισης, ενίσχυσης της
απασχόλησης συμπεριλαμβανομένης της αυτοαπασχόλησης ή/ και εργάζονται σε
Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις του ν. 4019/2011 (Κοιν.Σ.Επ.) και
λαμβάνουν επίδομα πρόνοιας ή επιδόματα επανένταξης ή οποιασδήποτε μορφής
νοσήλιο ή παροχή, δεν χάνουν αυτές τις παροχές αλλά συνεχίζουν να τις εισπράττουν
ταυτόχρονα και αθροιστικά με την αποζημίωση από τη συμμετοχή τους στα
προγράμματα αυτά ή / και την αμοιβή τους από την απασχόληση στην Κοιν.Σ.Επ..
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
ΜΕΤΡΑ
ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΕΙΣΦΟΡΟΔΙΑΦΥΓΗΣ
Άρθρο 14
Ειδικά
κλιμάκια ελέγχου του Ι.Κ.Α.−Ε.Τ.Α.Μ.
1. Με απόφαση του Διοικητή του
Ι.Κ.Α.−Ε.Τ.Α.Μ. δύναται να συγκροτούνται ειδικά κλιμάκια ελέγχου, από
υπαλλήλους του Ιδρύματος. Η αρμοδιότητά τους ασκείται σε όλη τη χώρα και
διενεργούν επιτόπιους ελέγχους κοινών επιχειρήσεων και οικοδομοτεχνικών έργων
για τόν έλεγχο της εισφοροδιαφυγής είτε αυτεπάγγελτα είτε μετά από υπηρεσιακή
αναφορά ή εντολή.
2. Με απόφαση του αρμόδιου
Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, που
δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθορίζεται η οργάνωση και
λειτουργία των ειδικών κλιμακίων ελέγχου, ο τρόπος επιλογής των υπαλλήλων που
συμμετέχουν, η κατηγορία που ανήκουν, τα προσόντα που πρέπει να διαθέτουν και
κάθε σχετικό θέμα.
3. Με κοινή απόφαση του Υπουργού
Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και του Υπουργού
Οικονομικών, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθορίζεται ο
τρόπος υπολογισμού της αποζημίωσης και των εξόδων μετακίνησης που καταβάλλονται
στους συμμετέχοντες υπαλλήλους, οι όροι καταβολής και κάθε σχετικό θέμα.
Άρθρο
15
Παράταση
ανώτατου ορίου παραμονής υπαλλήλων
Η παραμονή
των υπαλλήλων στις υπηρεσίες της Ειδικής Υπηρεσίας Ελέγχου Ασφάλισης ΙΚΑ
(Ε.ΥΠ.Ε.Α. − Ι.Κ.Α.) το ανώτατο όριο της οποίας, συμφώνως προς την παρ. 1 του
άρθρου 23 της Φ21/1639/1998 (Β΄ 1129) απόφασης του Υπουργού Εργασίας και
Κοινωνικών Ασφαλίσεων «Κανονισμός Λειτουργίας Ειδικής Υπηρεσίας Ελέγχου
Ασφάλισης Ι.Κ.Α.», όπως ισχύει, λήγει εντός του τρέχοντος έτους, παρατείνεται
μέχρι 31.12.2015.
Άρθρο
16
Θέματα
Διεύθυνσης της Ε.ΥΠ.Ε.Α. του Ι.Κ.Α.−Ε.Τ.Α.Μ. της Περιφέρειας Αττικής
Το δεύτερο
εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 21 της Φ21/ 1639/1998 (Β΄ 1129) απόφασης του
Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων «Κανονισμός Λειτουργίας Ειδικής
Υπηρεσίας Ελέγχου Ασφάλισης Ι.Κ.Α.», όπως ισχύει, αντικαθίσταται ως εξής:
«Στα Τμήματα
της Διεύθυνσης της Ε.ΥΠ.Ε.Α. του Ι.Κ.Α.− Ε.Τ.Α.Μ. της Περιφέρειας Αττικής
προΐστανται υπάλληλοι των κλάδων ΠΕ Διοικητικού−Οικονομικού ή
ΤΕ Διοικητικού−Λογιστικού ή ΔΕ Διοικητικών−Γραμματέων.»
Άρθρο 17
Αναλογική
εφαρμογή στους Φ.Κ.Α. της παρ. 3 του άρθρου 11 του ΚΕΔΕ
Κατά την
είσπραξη των απαιτήσεων των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης (ΦΚΑ) εφαρμόζονται
αναλόγως οι διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 11 του ν.δ. 356/1974 (ΚΕΔΕ), όπως
ισχύει
Άρθρο 18
Δικαιώματα
Φ.Κ.Α. μετά την υπαγωγή οφειλετών σε ρύθμιση και συμμόρφωση
1. Οι Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης
διατηρούν το δικαίωμα και μετά τη συμμόρφωση του οφειλέτη στη ρύθμιση
τμηματικής καταβολής:
α) να
εγγράφουν υποθήκες σε περιουσιακά στοιχεία οφειλετών, συνυπόχρεων προσώπων ή
εγγυητών για οφειλέτες άνω των 200.000 ευρώ περιλαμβανομένων των πάσης φύσεως
τόκων και προσαυξήσεων, όπως αυτά είχαν διαμορφωθεί πριν από την υπαγωγή στη
ρύθμιση, εφόσον η οφειλή δεν είναι ασφαλισμένη,
β) να μην
χορηγούν αποδεικτικό ενημερότητας για
μεταβίβαση
ακινήτου ή σύσταση εμπραγμάτου δικαιώματος επ’ αυτού, εφόσον η οφειλή δεν είναι
ασφαλισμένη. Στις περιπτώσεις αυτές εκδίδεται Βεβαίωση Οφειλής, η οποία
κατατίθεται αντί του αποδεικτικού ενημερότητας και αποδίδεται στο Φορέα το
προϊόν του τμήματος μέχρι του ύψους της οφειλής.
2. Οι Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης
υποχρεούνται να προβαίνουν σε συμψηφισμό των χρηματικών απαιτήσεων του οφειλέτη
κατά του φορέα μέχρι του ύψους των οφειλών, κατά αναλογική εφαρμογή των
διατάξεων του άρθρου 83 του K.E.Δ.E., όπως εκάστοτε ισχύουν. Στην περίπτωση
αυτή τα ποσά των χρηματικών απαιτήσεων του οφειλέτη συμψηφίζονται με τις
τελευταίες δόσεις της ρύθμισης, όπως αυτές ορίζονται στην απόφαση του αρμόδιου
οργάνου του ασφαλιστικού φορέα. Με απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Εργασίας,
Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης καθορίζεται το αρμόδιο όργανο,
η διαδικασία και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή της παρούσας
παραγράφου.
Άρθρο
19
Υποχρέωση
παροχής στοιχείων
Οι
οργανισμοί κοινωνικής ασφάλισης, οι Δημόσιες Οικονομικές Υπηρεσίες, η Τράπεζα
της Ελλάδος, οι τράπεζες και γενικότερα τα δημόσια και ιδιωτικά νομικά πρόσωπα
υποχρεούνται να χορηγούν στα ταμεία υποχρεωτικής επικουρικής ασφάλισης του
άρθρου 36 του ν. 4052/2012 (Α΄51) κάθε στοιχείο σχετικό με την είσπραξη των προς
τα Ταμεία αυτά οφειλόμενων εισφορών και τη διασταύρωση των στοιχείων των
εργοδοτών και ασφαλισμένων. Τα Ταμεία επιβαρύνονται με την απαιτούμενη δαπάνη
για τη χορήγηση των στοιχείων αυτών.
Άρθρο
20
Ρύθμιση για
μη δέσμευση οφειλομένων εισφορών προς Φ.Κ.Α.
Τα ποσά που
κατατίθενται σε τραπεζικούς λογαριασμούς οφειλετών Φορέων Κοινωνικών Ασφάλισης
και αφορούν κατά δήλωση του καταθέτη εξόφληση τμηματική ή ολική οφειλών ή
εισφορών προς του Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, είναι ακατάσχετα έναντι πάντων
και δεν δύνανται να αποδοθούν σε οποιοδήποτε τρίτο φυσικό ή νομικό πρόσωπο πλην
του ΦΚΑ, υπέρ του οποίου κατατίθενται.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ
ΤΡΙΤΟ
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ
ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΕΠΙΜΕΡΟΥΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΖΗΤΗΜΑΤΩΝ
Άρθρο
21
Ασφάλιση
δημοσιογράφων γραφείων τύπου αθλητικών ομοσπονδιών
1. Δημοσιογράφοι, οι οποίοι
απασχολούνται με την ιδιότητα του συντάκτη κατά κύριο επάγγελμα με σχέση
εξαρτημένης εργασίας στα Γραφεία Τύπου αθλητικών ομοσπονδιών που έχουν
αναγνωριστεί από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, υπάγονται υποχρεωτικά από την
πρώτη ημέρα του επόμενου από τη δημοσίευση του νόμου αυτού μήνα στην ασφάλιση
του Τομέα Σύνταξης Προσωπικού Ημερησίων Εφημερίδων Αθηνών και Θεσσαλονίκης
(Τ.Σ.Π.Ε.Α.Θ.) και του Λογαριασμού Ανεργίας Προσωπικού Ημερησίων Εφημερίδων
Αθηνών και Θεσσαλονίκης του Ε.Τ.Α.Π.−Μ.Μ.Ε., με την προϋπόθεση ότι έχουν
συμπληρώσει πενταετή ασφάλιση στον Τομέα Σύνταξης Προσωπικού Ημερησίων
Εφημερίδων Αθηνών και Θεσσαλονίκης (Τ.Σ.Π.Ε.Α.Θ.) του Ε.Τ.Α.Π.−Μ.Μ.Ε. και δεν
είναι τακτικοί ή μόνιμοι υπάλληλοι του Δημοσίου, Ν.Π.Δ.Δ., δημοσίων επιχειρήσεων
ή Ο.Τ.Α..
2. Για την ασφάλιση των
δημοσιογράφων της παρ. 1 καταβάλλεται: α) στον Τομέα Σύνταξης Προσωπικού
Ημερησίων Εφημερίδων Αθηνών και Θεσσαλονίκης (Τ.Σ.Π.Ε.Α.Θ.), εργοδοτική εισφορά
7,5% και εισφορά ασφαλισμένου 8,5%, β) στο Λογαριασμό Ανεργίας Προσωπικού
Ημερησίων Εφημερίδων Αθηνών και Θεσσαλονίκης εισφορά 2%, η οποία βαρύνει τον
εργοδότη.
3. Οι εισφορές της παρ. 2
υπολογίζονται επί του συνόλου των αποδοχών των δημοσιογράφων της παραγράφου 1
για τη συγκεκριμένη απασχόλησή τους και δεν μπορεί να είναι κατώτερες όσων
προβλέπονται για τους λοιπούς ασφαλισμένους της Α΄ Διεύθυνσης
του Ε.Τ.Α.Π.−Μ.Μ.Ε..
Άρθρο
22
Θέματα
ασφάλισης του Τομέα Ασφάλισης Τεχνικών Τύπου Αθηνών (τ. ΤΑΤΤΑ)
1. Η διάταξη
της παρ. 2 του άρθρου 33 του ν. 4075/2012 (Α΄ 89) καταργείται.
2.α. Η
πρόσθετη εισφορά 3,6% της παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 1186/1981 (Α΄ 202),
καταβάλλεται από τον επόμενο της δημοσίευσης του νόμου αυτού μήνα από όλους
όσους υπάγονται στην ασφάλιση του Τομέα Ασφάλισης Τεχνικών Τύπου Αθηνών και
Θεσσαλονίκης του Ε.Τ.Α.Π.− Μ.Μ.Ε., για τη συνταξιοδότησή τους λόγω γήρατος,
σύμφωνα με τις διατάξεις περί βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων του α.ν.
1846/1951 (Α΄179).
β. Στους
ασφαλισμένους τεχνικούς τύπου του Τομέα Ασφάλισης Τεχνικών Τύπου Αθηνών και
Θεσσαλονίκης του Ε.Τ.Α.Π.−Μ.Μ.Ε., παρέχεται η δυνατότητα αναγνώρισης με εξαγορά
χρόνου βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων για το διάστημα, που κατ’ εφαρμογή
της παρ. 2 του άρθρου 33 του ν. 4075/2012, διακόπηκε η παρακράτηση της ανωτέρω
πρόσθετης εισφοράς, μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος.
Η εξαγορά
του παραπάνω χρόνου γίνεται για κάθε μήνα με ποσοστό εισφοράς 3,60% επί των
ασφαλιστέων αποδοχών Δεκεμβρίου 2011.
Η εξόφληση
του ποσού της εξαγοράς γίνεται είτε εφάπαξ εντός τριμήνου από την κοινοποίηση
της σχετικής απόφασης αναγνώρισης, οπότε παρέχεται έκπτωση 15%, είτε σε
μηνιαίες δόσεις, ο αριθμός των οποίων ισούται με τον αριθμό των αναγνωριζόμενων
μηνών.
Σε περίπτωση
συνταξιοδότησης η παρακράτηση γίνεται από τη σύνταξη.
3. Ειδικά, εφόσον οι ασφαλισμένοι
στον Τομέα Ασφάλισης Τεχνικών Τύπου Αθηνών και Θεσσαλονίκης του Ε.Τ.Α.Π.−Μ.Μ.Ε.
τεχνικοί τύπου δεν δικαιούνται και δεν λαμβάνουν σύνταξη από οποιονδήποτε Φορέα
Κύριας Ασφάλισης ή το Δημόσιο και εκκρεμεί αίτηση συνταξιοδότησής τους από
1.1.2012 έως την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, δικαιούνται να
συνταξιοδοτηθούν νωρίτερα κατά σαράντα πέντε (45) ημέρες για κάθε έτος πληρωμής
της ανωτέρω προσαύξησης, από το εκάστοτε −κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης
συνταξιοδότησης− προβλεπόμενο όριο ηλικίας. Αυτό με συνυπολογισμό των ανωτέρω
45 ημερών για κάθε έτος πληρωμής της ανωτέρω προσαύξησης, δεν μπορεί σε καμία
περίπτωση να υπολείπεται: α) των ορίων ηλικίας πλή&
